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Entender la ventana de Overton

En los círculos políticos radicales se habla a menudo de la «ventana de Overton» (también denominada «ventana del discurso»), que suele definirse como el abanico de temas y argumentos —ideas públicas— políticamente aceptables para la mayoría de la población en un momento dado. La ventana de Overton varía con el tiempo (ya sea desplazándose, reduciéndose o ampliándose), lo que pone de manifiesto la evolución gradual de las normas y los valores sociales. Menos conocido es que el comentarista político Joshua Trevino ha planteado la hipótesis de que el componente de aceptabilidad política de la ventana de Overton puede subdividirse en seis grados significativos e identificables por separado. Estos grados de aceptabilidad política son, de menos aceptable a más aceptable, los siguientes: impensable, radical, aceptable, sensato, popular y política.

  • Inconcebible: idea considerada demasiado radical para ser objeto de debate público;
  • Radical: idea al margen del debate general, pero debatida por activistas;
  • Aceptable: Idea que entra en el debate general;
  • Sensata: idea ampliamente aceptada en el debate general;
  • Popular: Idea que cuenta con un amplio apoyo por parte del público;
  • Política: Idea convertida en ley

La hipótesis de Treviño reviste especial importancia para quienes defienden ideas públicas no convencionales, ya que, de ser cierta, los radicales pueden utilizar este concepto para evaluar, tanto en un momento concreto como a lo largo del tiempo, la aceptabilidad de sus propuestas entre la población «normal». Y lo que es aún más importante, los radicales pueden utilizar el trabajo de Treviño para seleccionar estrategias de comunicación adecuadas con las que influir en la opinión pública, ya que se necesitan diferentes enfoques a lo largo del continuo de aceptabilidad política, pues una estrategia válida en una etapa puede resultar ineficaz en otra.

Estrategias de comunicación para ideas fuera de la ventana de Overton: impensables o radicales

Cuando una idea se sitúa fuera de la ventana de Overton, se considera demasiado «extrema» para ser tenida en cuenta por la corriente dominante, por lo que la estrategia general no consiste en lograr un cambio político de forma inmediata, sino más bien en crear conciencia y cambiar el discurso público.

  • Defiende ideas audaces: impulsa la versión más radical de la idea.
  • Generar una oleada de apoyo enmarcando el debate: Centrarse en crear un movimiento de base utilizando la narración de historias y un enfoque provocador para captar la atención, cuestionar las normas existentes e introducir la nueva idea en el debate público.
  • Generar investigación y liderazgo intelectual: publicar investigaciones, datos y trabajos académicos (a menudo a través de think tanks) para legitimar la idea y sentar las bases de información objetiva.

Estrategias de comunicación para ideas en los límites de la ventana de Overton: aceptables o sensatas

Una vez que una idea gana suficiente aceptación pública como para ser considerada «aceptable», la estrategia de comunicación puede volverse más directa, de modo que el enfoque se desplaza hacia la creación de un apoyo más amplio y la demostración de la viabilidad y legitimidad de la idea.

  • Formar coaliciones amplias: Establecer alianzas con una amplia gama de organizaciones y personas para amplificar el mensaje y demostrar el creciente apoyo.
  • Colaborar con los medios de comunicación convencionales para destacar los beneficios con los que el público se pueda identificar: Buscar una cobertura mediática positiva a través de artículos de opinión, entrevistas y relaciones estratégicas con los medios, con el fin de normalizar la idea de manera que resuene con los valores y las preocupaciones prácticas del público y dé respuesta a ellos. 
  • Tirar de la cuerda lateralmente: Centrarse en propuestas tangencialmente relacionadas que sean más manejables de inmediato y menos controvertidas, lo que lleva la conversación general en una nueva dirección sin participar directamente en el tira y afloja político principal.

Estrategias de comunicación para ideas dentro de la ventana de Overton: populares o políticas

Cuando una idea es «popular», el enfoque pasa de la persuasión pública a la implementación política, por lo que las estrategias de comunicación se centran en movilizar el apoyo existente y en involucrar directamente a los responsables políticos para convertir la idea en legislación.

  • Involucre directamente a los responsables políticos con datos de la opinión pública: colabore con los cargos electos receptivos presentándoles datos de encuestas e investigaciones que demuestren un apoyo público abrumador a la idea, lo que refuerza ante los políticos la idea de que defender la política, presentar la legislación pertinente y adoptar la medida son movimientos políticamente seguros.
  • Crea mensajes dirigidos a las partes interesadas: elabora mensajes claros y concisos que destaquen cómo la política beneficiará a grupos y organizaciones específicos, en términos que ellos comprendan y que les resulten relevantes.
  • Refuerce el mensaje a través de múltiples canales: utilice diversas plataformas, incluidas las redes sociales y los medios de comunicación tradicionales, para mantener el tema en el punto de mira del público y ejercer presión sobre los responsables de la toma de decisiones.

Aplicación de la ventana de Overton/los grados de aceptabilidad política de Treviño

Apliquemos los conceptos de la «ventana de Overton» y los «grados de Trevino» de aceptabilidad política a un tema de gran actualidad: los elevados costes de los medicamentos con receta en los Estados Unidos. La revista JAMAJournal of the American Medical Association— publica de forma intermitente artículos que abordan este problema. Por ejemplo, un artículo del 26 de noviembre de 2024, titulado «Estrategias para ayudar a los pacientes a hacer frente a los elevados costes de los medicamentos recetados», fue redactado por varios autores afiliados a la Facultad de Medicina de Harvard.

En este artículo, los autores «de élite» señalan la causa fundamental del problema, pero fracasan estrepitosamente a la hora de defender la solución obvia. Para ser justos, los autores comienzan con fuerza —en la segunda frase del segundo párrafo— al identificar correctamente la razón principal del elevado costo de los medicamentos con receta en los Estados Unidos: «En los EEUU, se permite a los fabricantes de medicamentos de marca fijar los precios durante los periodos de exclusividad de mercado protegidos por patente». Y, de forma prometedora, la siguiente frase reconoce la realidad económica del fin del privilegio del monopolio de la patente: «Cuando las exclusividades terminan, la competencia de los genéricos de múltiples fabricantes reduce los precios…». Pero, lamentablemente, Lalani et al. se niegan a atar cabos con un llamamiento inmediato a la abolición de las leyes de propiedad intelectual. En su lugar, se desvían hacia un debate sobre las razones secundarias del elevado coste de los medicamentos con receta en EEUU, «como la competencia insuficiente o las complejidades en la forma en que se reembolsan, distribuyen y clasifican los medicamentos». El resto del cuerpo del artículo aborda estrategias para que los pacientes superen estas causas secundarias.

La conclusión del artículo también resulta insatisfactoria, ya que —aunque los autores señalan la necesidad de «reformas políticas a nivel del sistema»— su débil propuesta de reorganización consiste en «ampliar a todos los pacientes de los EEUU la negociación de precios de Medicare y los límites de gastos de bolsillo introducidos por la Ley de Reducción de la Inflación».

Los libertarios, por supuesto, reconocen y defienden la verdadera solución al problema del elevado coste de los medicamentos con receta en EEUU: la abolición inmediata de la propiedad intelectual. Pero, según el artículo de la JAMA, ¿en qué punto de la escala de aceptabilidad política de Trevino debería situarse actualmente esta idea? Es evidente que la respuesta es «impensable», ya que los autores del artículo, que representan la corriente dominante, ni siquiera mencionan la solución de la abolición de la propiedad intelectual. Esto nos indica que los esfuerzos libertarios para abolir la propiedad intelectual en 2026 deberían centrarse en desplazar la ventana de Overton para esta cuestión de las etapas «impensable/radical» a las etapas «aceptable/sensata» mediante las siguientes estrategias de comunicación: defender la versión más radical de la idea, construir un movimiento de base enmarcando el debate con narraciones, y publicar investigaciones académicas (en centros de investigación como el Instituto Mises).

Conclusión

En última instancia, aunque es necesario conocer la existencia de la ventana de Overton, el dominio de las estrategias pertinentes para cada uno de los grados de aceptabilidad política de Treviño es al menos igual de importante a la hora de defender un cambio social radical (como la abolición de la propiedad intelectual).

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